Os estados-membros e legisladores da União Europeia fecharam um acordo na sexta-feira sobre como redigir regras “históricas” que regulam modelos de inteligência artificial como o ChatGPT – após 36 horas de reuniões em Bruxelas, os negociadores definiram restrições à forma como a inteligência artificial pode ser utilizada na Europa, o que, segundo eles, não prejudicaria a inovação no setor nem as perspectivas dos futuros campeões europeus da inteligência artificial.
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“Histórico! Com o acordo político sobre a Lei da inteligência artificial selado hoje, a União Europeia torna-se o primeiro continente a estabelecer regras claras para a utilização da IA”, declarou o comissário do mercado interno da UE, Thierry Breton.
«A Lei da inteligência artificial é muito mais do que um livro de regras – é uma plataforma de lançamento para as startups e pesquisadores da UE liderarem a corrida global por uma inteligência artificial de confiança», acrescentou.
A “Lei da IA” foi aprovada no processo legislativo da União Europeia este ano, depois que o chatbot ChatGPT, uma porta de entrada do mercado de massa para a inteligência artificial generativa, explodiu em cena no final de 2022.
Embora a capacidade do ChatGPT de criar ensaios e poemas articulados tenha sido uma demonstração estonteante dos rápidos avanços da IA, os críticos preocupam-se com a forma como a tecnologia pode ser mal utilizada.
O software de IA generativa, que também inclui o chatbot Bard do Google, pode produzir rapidamente texto, imagens e áudio a partir de comandos simples na linguagem cotidiana.
Outros exemplos de IA generativa incluem Dall-E, Midjourney e Stable Diffusion, que podem criar imagens em praticamente qualquer estilo sob demanda.
Os negociadores inicialmente não conseguiram chegar a um acordo depois que a maratona de negociações que começou na quarta-feira durou 22 horas e terminou apenas com um acordo para retomar as negociações no dia seguinte.
Os negociadores exaustos reiniciaram as negociações às 08h00 GMT de sexta-feira.
Não havia um prazo real, mas figuras importantes da UE estavam desesperadas para garantir um acordo antes do final do ano.
A Comissão Europeia, o braço executivo da UE, propôs pela primeira vez a lei em 2021 para regular os sistemas de IA com base em avaliações de risco dos modelos de software.
Quanto maior for o risco para os direitos ou a saúde dos indivíduos, por exemplo, maiores serão as obrigações dos sistemas.
A lei ainda terá de ser aprovada formalmente pelos Estados-membros e pelo parlamento, mas o acordo político de sexta-feira foi visto como o último obstáculo sério.
“A Lei da IA é uma inovação global. Um quadro jurídico único para o desenvolvimento da inteligência artificial em que você pode confiar”, disse a chefe da União Europeia, Ursula von der Leyen, numa publicação nas redes sociais, saudando o acordo.
«E pela segurança e pelos direitos fundamentais das pessoas e das empresas. Um compromisso que assumimos nas nossas orientações políticas — e que cumprimos. Congratulo-me com o acordo político de hoje.»
A União Europeia não está sozinha nas suas preocupações com a inteligência artificial.
O Presidente dos EUA, Joe Biden, emitiu uma ordem executiva sobre as normas de segurança da IA em outubro e, enquanto a Europa está no caminho certo para a primeira lei ampla que abrange o setor, a legislação chinesa que regula especificamente a IA generativa entrou em vigor em agosto deste ano.
Penalidades por violações
Um dos principais obstáculos durante as negociações foi como regular os sistemas de IA de uso geral, como o ChatGPT.
Alguns Estados-Membros temiam que o excesso de regulamentação prejudicasse o crescimento de pioneiros europeus como o Aleph Alpha da Alemanha ou o Mistral AI da França.
O ministro digital francês, Jean-Noel Barrot, disse que a França iria “analisar cuidadosamente o compromisso” acordado e garantir que “preserva a capacidade da Europa para desenvolver as suas próprias tecnologias de inteligência artificial”.
O acordo inclui uma abordagem de dois níveis, com requisitos de transparência para todos os modelos de IA de uso geral e requisitos mais rigorosos para os modelos mais poderosos.
Outro ponto crítico foi a vigilância biométrica remota – basicamente, identificação facial através de dados de câmeras em locais públicos. Os governos queriam exceções para fins de aplicação da lei e de segurança nacional.
Embora o acordo proíba o reconhecimento facial em tempo real, haverá um número limitado de isenções.
Mas nem todos ficaram satisfeitos com o acordo.
“Lamentavelmente, a velocidade parece ter prevalecido sobre a qualidade, com consequências potencialmente desastrosas para a economia europeia”, disse Daniel Friedlaender, chefe para a Europa da CCIA, um dos principais grupos de lobby tecnológico.
“Pode até acabar por afugentar os pioneiros europeus que a União Europeia quer desesperadamente capacitar”, disse o gestor político da CCIA Europa, Boniface de Champris.
A União Europeia poderá monitorizar e sancionar aqueles que violam a lei através de um novo órgão denominado Gabinete de Inteligência Artificial da UE, que ficará ligado à comissão.
O gabinete terá o poder de aplicar uma multa no valor de sete por cento do volume de negócios de uma empresa ou 35 milhões de euros, o que for maior.
Traduzido por Mateus Lynniker de TechXplore
